「習特會」值得拭目以待

2017-4-5 20:40:59

曾淵滄 博士

美國總統特朗普上台之前的競選政綱及上台之後的行動,幾乎處處針對上任總統奧巴馬,要全面廢掉奧巴馬留下的政策。

特朗普開打的第一仗是要廢掉奧巴馬大力推進、但未能成立的TPP,因為TPP未正式成立、未得到美國國會通過成為法律,因此要廢掉很容易,特朗普簽署行政命令就行了。

第二仗,特朗普要廢掉奧巴馬的醫保政策。結果失敗了,無法在國會取得足夠的支持票。本來,特朗普所屬的共和黨控制了美國參眾兩院,要廢除奧巴馬的醫保政策應該不難。但是,有少數共和黨議員不聽話,嫌特朗普反奧巴馬不夠徹底而不支持。沒辦法,奧巴馬醫保政策依然存在。特朗普只能等待下一次機會,首先要與共和黨的議員討論,爭取共識。

因為在廢除奧巴馬醫保政策失敗,特朗普施政遭重挫,他認為他其他的偉大改革要花更多時間與共和黨的議員商量,要有共識才能提出。結果,「特朗普牛市」暫停了。投資者更不知道特朗普何時才能真正減稅,何時才能推出龐大的基建計劃。

國內事務急不來,特朗普轉向先搞外交。美國與中國近日宣佈,中國國家主席習近平將到美國,在特朗普的私人度假村與特朗普會面。

特朗普在競選期間、當選後,多次發出針對中國的批評,更曾經與台灣的蔡英文通電話,搞到蔡英文很興奮。但是,中國靜觀其變。一開始,外界認為特朗普利用台灣問題作為籌碼,向中國施壓,以改善美中貿易長期逆差的問題。但是,特朗普最終明白,中美貿易戰不易打,一打就是兩敗俱傷,商人出身的特朗普,不會選擇自損的貿易戰。因此,後來特朗普與習近平的電話會談,完全不提貿易戰。但是,特朗普還是經常提起美國的反傾銷法案,揚言要對中國的產品徵反傾銷稅。

當然,中國也有類似的反傾銷法律,可以對付美國的產品及美國企業,特朗普打反傾銷戰同樣損人不利己,只能是小打小鬧,無疾而終。因此,即將來臨的中美兩國元首會面,特朗普可能會向習近平表示,他放棄圍堵中國的TPP,還打算拋棄奧巴馬的「重返亞洲」戰略,希望中國投桃報李。這真的代表特朗普向中國示好,還是另有所圖,習近平會作出如何回應,不妨拭目以待。